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二是要适当放宽对交易工具的使用限制。建议在控制杠杆的前提下,放开对境外投资者参与回购交易的限制。在主要用于套期保值的前提下,适度放宽境外投资者风险对冲工具的使用,吸引更多境外长期投资者配置境内债券。有限度地放开债券借贷,降低跨境结算头寸调度不足的风险。可考虑将违约处置机制从回购扩展至跨境交易领域,以回应境外投资者关切。

不容回避,一些民营企业遇到发展困境,甚至遭遇制度性障碍,但这不等于民营企业就没有了前途,就失去了希望。对遇到的种种困难,有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。对此,国家正从制度设计层面加以化解。此外,民营企业所遇到的市场准入限制仍然较多,在政策执行中“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象大量存在,这些问题也需要解决。

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