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引入担保某股份行总行风控部人士介绍，分行报来的政信项目，首先看项目收益。如果是有收益的市场化项目就放行，但这类项目并不多。如果是没有收益的公益性项目，比如垃圾处理、地下管廊项目，则看这些项目是否符合PPP相关的项目运作要求。PPP项目按付费类型可划分为三种：政府付费、可行性缺口补助和使用者付费三类。A银行的方案则是谨慎开展PPP项目，可重点支持自身现金流充足的项目，因此其支持的项目以后两种类型为主。而对于财政支出责任占比已超过5%的地区，不再新增政府付费类的PPP项目贷款。

6月27日，京能集团在北京产权交易所挂牌拟公开转让古北水镇20%股权，转让底价17亿元。7月7日，中青旅公告称，公司及控股子公司乌镇旅游拟参与受让京能集团持有的古北水镇股权，将可能导致合计持有超过古北水镇50%股权，具有构成重大资产重组的可能性。

修订草案对这些问题均作出积极回应。多位受访专家表示，此次修法既是回应社会关切，也是一次“打补丁”。“没有牙齿的保护条例”1991年通过的《未成年人保护法》，由于条款过于抽象笼统，至今仍是一部“宣言书式”的法律，即只是倡导式的条款，并不具有法则的功能。这使得实践中司法机关很难引用，其操作性弱的问题一直没有解决，被称为“没有牙齿的保护条例”。

国家兜底此次修订草案增设的“政府保护”专章，更像是政府“兜底”保护，并对未成年人的国家监护制度做了进一步明确。在“政府保护”专章中，拟确立国家亲权责任，明确在未成年人的监护人不能履行监护职责时，如死亡、吸毒、或有性侵犯罪史等情况下，将由政府“兜底”。

与此类似，2018年10月，北京市公安局海淀分局破获了一起利用系统充值漏洞，恶意盗刷充值，损害公司合法利益的非法获取计算机信息系统的案件，并抓获两人。据了解，嫌疑人利用充值时产生的缓存凭据，通过技术手段创造特定的网络环境，进而多次反复恶意充值非法牟利，从中获取收益超过千万元。

我建议，将职工基本养老保险单位缴费率从现行的20%或19%分阶段降至全国统一的12%，依据主要有三个：第一，将单位缴费率降至12%后，其总费率为20%，与灵活就业人员的基本养老保险总费率20%完全一致，这是制度的公平，也是国际惯例做法。第二，缩小单位缴费率与个人缴费率的差距，这也是国际惯例做法。降费之后，单位和个人缴费率差额从12个百分点缩小到4个百分点。事实上，在欧美许多国家，养老保险单位与个人缴费是基本对等的。第三，目前企业缴费率最低的省份是浙江和广东，仅为14%，两个经济发达的省却只要企业缴费14%，比其他大多数地区缴费率低6个百分点，这是制度的不公平，但两省提高企业缴费率也不现实，唯一的对策就是将全国职工基本养老保险单位缴费率统一至12%，并让浙江和广东还有再降2个百分点的“政策优惠”。当然，如果职工基本养老保险缴费率大幅下降6个百分点后，其养老金替代率也应从66%降至50%左右。